Новини

Семінар з питань сертифікації в ЄС. В рамках проекту ЄС та Німеччини з підтримки українського бізнесу.

На замовлення програми EU4Business за фінансування Європейського Союзу й уряду Німеччини, ТОВ “Укрстандартсертифікація” проведе другий і останній семінар в рамках проекту “Консультаційна підтримка малих і середніх підприємств з виходу на ринок ЄС і виконання вимог сертифікації”. Тема семінару «Директиви ЄС. Практичний досвід з проходження процедури сертифікації».

Скасування сертифікації харчової продукції

Міністерством економічного розвитку та торгівлі України було прийнято закон №451 “Про внесення змін до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, та визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України зі стандартизації, метрології та сертифікації”, яким було скасовано обов'язкову сертифікацію харчової продукції в Україні! Відповідно до закону, з 20.09.2015 скасовується реєстрація сертифікатів щодо харчової продукції в державній системі сертифікації, а також припиняється оформлення санітарно-епідеміологічних висновків (СЕВ).

Що робити виробникам без обов'язкової сертифікації?
Здавалося б, що за відсутності обов'язкової сертифікації (а згідно з розпорядженням Мінекономіки - у Системі припиняється реєстрація також и добровільних сертифікатів харчової продукції) у виробників немає можливості довести споживачеві, що продукція якісна та безпечна. Але все ж таки є вимоги до безпеки харчової продукції:

• НАССР. Відповідно до Закону України № 1602 «Про основні принципи та вимоги до безпеки та якості харчової продукції» всі оператори ринку харчової продукції зобов'язані застосовувати НАССР (систему аналізу ризиків та критичних контрольних точок). Вимоги НАССР є обов'язковими та перевіряються інспекторами Держпродспоживслужби. У разі виявлення невідповідностей, загрожує значний штраф! Варто зазначити, що сертифікат НАССР не оформляється ні в обов'язковому, ні в добровільному порядку.
• Закон України "Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів". Цей Закон встановлює правові та організаційні засади надання споживачам інформації про харчові продукти з метою забезпечення високого рівня захисту здоров'я громадян та задоволення соціальних та економічних інтересів. Цей закон не вимагає оформлення сертифікатів чи декларацій.

Це означає, що тепер виробнику харчової продукції необхідно нанести відповідне маркування та дотримуватись вимог НАССР. У випадку, якщо підприємство хоче сертифікувати свою діяльність, пов'язану з харчовою продукцією, існує стандарт ISO 22000, який заснований на принципах закладених в НАССР, має більше вимог, що забезпечує ще більший контроль, але в той же час забезпечує більше довіри з боку споживачів та контрагентів.

Добровільної сертифікації – бути!

Що ж тепер робити виробникам та імпортерам продукції? Як тепер можна оформити сертифікат відповідності? Адже магазини, супермаркети та тендерні комітети, як і раніше, вимагатимуть наявність сертифікату.

Отже, що ж це за система УкрСЕПРО, як з'явилася і чому її скасовують?

У 1993 році побачив світ Декрет Кабміну «Про стандартизацію та сертифікацію» №46-93, який і започаткував Систему сертифікації. Ця система ґрунтувалася на старих радянських ГОСТах та доповнювалась переглянутими чи розробленими новими українськими ДСТУ. А вже 1 лютого 2005 року наказом Держспоживстандарту України №28 було визначено перелік продукції та послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні.

Спочатку цей перелік містив величезну кількість продовольчої та непродовольчої продукції та послуг. До нього входили електротехнічна продукція побутового та промислового призначення, верстати та механізми, обладнання, що працює під тиском, що працює на газовому паливі, косметичні та миючі засоби, зброя, автомобілі та запчастини до них, будівельні матеріали, дитячий одяг та взуття, спідня білизна, засоби індивідуального захисту, тютюнові та алкогольні вироби, чай, кава, мінеральна вода, риба, дитяче харчування та багато іншого.

З одного боку, така система сертифікації захищала ринок від неякісної продукції, з іншого боку - гальмувала розвиток промисловості та технологій. Це виражалося в тому, що Система УкрСЕПРО ґрунтувалася на застарілих ГОСТах 70-80 років та вітчизняних ДСТУ, розроблених у 90-ті. Очевидно, що в ті роки не були передбачені як нові матеріали та технології, які нині використовуються у промисловості, так і цілі галузі.

У Північній Америці, Австралії, Європі давно зрозуміли, що державний контроль сфери сертифікації не може наздогнати швидкість розвитку технологій, і такий підхід гальмуватиме їх розвиток. Тому обов'язкову державну сертифікацію в цих країнах скасували ще у 80-ті. Починаючи з середини 2000-х, профільними технічними комітетами велася робота щодо переходу вітчизняної системи сертифікації на більш сучасну та гнучку систему оцінки відповідності — модульну систему оцінки відповідності Технічним регламентам.

З кожним введеним у дію Технічним регламентом, скорочувався перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, а з початком 2018 року цей перелік буде скасовано зовсім.

Як тепер отримати сертифікат, якщо немає державної системи сертифікації?

Скасування державної системи сертифікації не позбавляє можливості підтвердити якість продукції сертифікатом, а навпаки, полегшує виробникам можливість її отримання. В системі УкрСЕПРО виробники ставилися в рамки вимог ДСТУ, багато з яких втратили свою актуальність, і не було можливості від них відступити. Якщо продукція не вписувалася в ці рамки, вона просто не могла потрапити на ринок. Усі сертифікати вносилися до єдиного державного реєстру сертифікованої продукції.

13 грудня 2024 року почне діяти новий Загальний регламент безпеки продукції (General Product Safety Regulation — GPSR) (EU) 2023/988, який встановлює сучасні вимоги до нехарчових товарів. Цей документ замінює попередню директиву GPSD 2001/95/EC, адаптуючи законодавство до нових викликів, включаючи зростання електронної торгівлі та глобалізацію ринку.

Мета регламенту – адаптувати законодавство до сучасного ринку та захистити права споживачів. Виробники, дистриб’ютори та продавці повинні забезпечити відповідність новим правилам, адже порушення можуть призвести до серйозних санкцій. 

Основні зміни:

• Посилення безпеки споживачів: нові методи доведення відповідності продукції вимогам регламенту.
• Відповідальність онлайн-платформ: великі маркетплейси стають учасниками процесу забезпечення безпечності товарів.
• Трасованість продукції: запровадження жорсткіших вимог до відстеження шляху товару від виробника до покупця.
• Оперативне відкликання: підвищення ефективності процесу відкликання небезпечної продукції.

Кому це потрібно?
Регламент стосується виробників, імпортерів, дистриб’юторів та операторів онлайн-платформ. Усі учасники ринку повинні забезпечити відповідність продукції регламенту GPSR.

На яку продукцію поширюється регламент?
Регламент GPSR поширюється на всі нехарчові товари, які пропонуються для продажу на території ЄС, незалежно від того, чи це фізичний ринок, чи онлайн-торгівля. Він охоплює продукцію, призначену для споживачів, включаючи електроніку, іграшки, меблі, текстиль, товари для дому та багато інших категорій.

Наші послуги:
Ми пропонуємо повний спектр робіт для бізнесу, щоб відповідати вимогам GPSR.

Переваги співпраці з нами:

• Експертиза у європейському законодавстві — 14 років.
• Комплексний підхід: аналіз документації, проведення випробувань, оформлення звітів та сертифікатів.
• Зниження ризику штрафів та затримок у реалізації продукції.

Звертайтесь до нас, щоб адаптувати ваш бізнес до нових вимог GPSR і працювати на ринку ЄС без перешкод!